Loi sur la ROUTE vers le logement
Dans le but de rationaliser les permis, d’élargir les investissements dans les infrastructures et de nouveaux développements pour augmenter l’offre de logements et l’abordabilité à travers le pays, NAR a été un ardent défenseur de la ROAD to Housing Act depuis sa première introduction à l’automne 2024.
« La loi ROAD to Housing Act reconnaît ce que les agents immobiliers constatent quotidiennement sur le terrain : nous n’avons pas de problème de demande dans ce pays, nous avons un problème d’offre », a déclaré McGahn. « En s’attaquant aux retards d’autorisation, en encourageant les réformes locales favorables au logement et en modernisant les programmes fédéraux, ce projet de loi contribuerait à accélérer la production de logements et à réduire les coûts pour les acheteurs comme pour les locataires.
« Alors que le pays est confronté à une pénurie de 4,7 millions de logements, ce type de solutions globales et bipartites est exactement ce dont nous avons besoin. »
Bryan Greene, vice-président du plaidoyer du NAR, a offert son soutien au projet de loi en participant à un événement bipartisan du Congressional Build America Caucus en septembre, qui a mis en lumière l’abordabilité du logement et les défis de développement.
De plus, en décembre, le président sortant du NAR, Kevin Sears, a participé à une Maison Audience du Comité des services financiers pour discuter de cette politique et d’autres.
Au fur et à mesure que le projet de loi progressait Sénat cette année, NAR a félicité la chambre pour l’avoir adopté. Mais il n’a pas été adopté par la Chambre après avoir été retiré de la Loi sur l’autorisation de la défense nationale. Les Républicains de la Chambre ont déclaré vouloir élaborer leur propre proposition de logement autonome. NAR a toujours espoir quant à l’avenir du projet de loi.
« Le fait que la loi ROAD to Housing ait déjà été adoptée par le Sénat montre qu’il existe un véritable élan bipartite derrière la lutte contre l’offre de logements », a déclaré McGahn. « Nous sommes encouragés par ces progrès et pensons qu’ils donnent à cette législation une base solide d’ici 2026. »
Cet optimisme a été renforcé par la récente présentation de la version parlementaire du projet de loi, connue sous le nom de Loi sur le logement pour le 21e siècle. Le projet de loi a été adopté par la commission des services financiers de la Chambre des représentants lors d’un vote quasi unanime à la mi-décembre.
« La loi sur le logement pour le 21e siècle adopte une approche moderne et sensée du logement en encourageant l’innovation dans les méthodes de construction et les types de logements, y compris les maisons préfabriquées et modulaires. En mettant à jour des politiques obsolètes pour refléter la façon dont les maisons sont construites aujourd’hui, ce projet de loi peut contribuer à accroître l’offre plus rapidement et à créer des options de logement plus accessibles pour les familles à travers le pays », a déclaré McGahn.
« Il existe un intérêt bipartisan croissant pour la modernisation de la politique du logement afin de refléter les réalités du marché d’aujourd’hui, et cette législation s’inscrit parfaitement dans cette conversation. Congrès recherche des solutions évolutives pour stimuler l’offre.
Loi sur plus de maisons sur le marché
Pour de nombreux acteurs du secteur du logement, les limites actuelles de l’exonération fiscale des plus-values sont un point de discorde. NAR est un fervent partisan du HR 1340, qui augmenterait les limites des gains sur vente et inciterait davantage de propriétaires à long terme à vendre leur maison.
Début juin, le groupe professionnel a publié un article soulignant que près de trois décennies se sont écoulées depuis que le Congrès a réexaminé l’exclusion des plus-values sur la vente d’une maison.
Selon NAR, la modification des règles fiscales sur les plus-values aidera le marché immobilier à débloquer des stocks, car de nombreux propriétaires de longue date pourraient se sentir piégés dans leur maison à cause des pénalités fiscales qu’ils devraient payer lors de la vente de leur maison.
Une étude menée par NAR a révélé que 29 millions de propriétaires américains (soit 34 %) pourraient déjà avoir suffisamment de valeur nette sur leur maison pour dépasser le plafond actuel de 250 000 €, tandis que 8 millions supplémentaires (soit 10 %) pourraient en avoir suffisamment pour dépasser 500 000 €, ce qui est le seuil proposé pour les particuliers visés par le projet de loi.
Le groupe professionnel prévoit que d’ici 2030, plus de 56 % des propriétaires pourraient avoir une valeur nette supérieure à 250 000 €. D’ici 2035, ce chiffre pourrait atteindre près de 70 %, dont 38 % dépasseraient la barre des 500 000 €. Selon le NAR, à leurs niveaux actuels, les seuils d’imposition des plus-values dissuadent les gens de vendre leur maison.
« La loi visant à augmenter le nombre de logements sur le marché vise à débloquer l’inventaire existant à un moment où les acheteurs ont trop peu de choix », a déclaré McGahn. « L’exclusion des gains en capital pour les ventes de maisons n’a pas été mise à jour depuis des décennies et, par conséquent, elle impose effectivement la valeur nette de la propriété et décourage les propriétaires de longue date de vendre.
« La modernisation de ce seuil libérerait des logements, atténuerait la pression sur les prix et contribuerait à rétablir la mobilité sur le marché du logement, en particulier pour les premiers acheteurs et les acheteurs d’un logement supérieur. »
Dans le cadre des efforts du NAR pour réformer les règles fiscales sur les plus-values, McGahn et la PDG Nykia Wright ont rencontré les dirigeants du Congrès, dont le président de la Chambre, Mike Johnson, en mars 2025.
McGahn a déclaré que NAR est optimiste quant à l’avenir de ces efforts de réforme de l’impôt sur les plus-values.
« Cette proposition bénéficie d’un soutien bipartisan parce que les législateurs des deux côtés comprennent que l’augmentation de l’offre ne concerne pas seulement les nouvelles constructions, il s’agit également de faciliter l’inscription et le déménagement des propriétaires actuels », a-t-elle déclaré. « Nous constatons au Congrès qu’il est de plus en plus reconnu qu’il s’agit d’une solution pratique, basée sur le marché, qui peut faire une différence immédiate. »
Loi sur les cadres d’offre de logements
NAR apporte également son soutien à la loi sur les cadres d’offre de logements (HR 2840), qui vise à créer une stratégie nationale visant à stimuler la production de logements et l’abordabilité en réduisant les obstacles au développement de nouveaux logements.
Selon NAR, le projet de loi bipartite donnerait aux gouvernements locaux et étatiques les conseils d’experts dont ils ont besoin pour réformer les règles obsolètes qui ralentissent la création de nouveaux stocks de logements.
Au lieu d’imposer des mandats fédéraux, le projet de loi fournirait aux communautés des conseils d’experts, une assistance technique et les meilleures pratiques pour permettre des réformes politiques conçues pour augmenter l’offre de logements à tous les niveaux de prix.
NAR est rejoint dans son soutien au projet de loi par plus de 140 organismes de logement et de planification, dont le Association nationale des constructeurs d’habitations, Association nationale des appartements, Habitat pour l’humanité et le Association américaine de planification
« Au cœur de la crise de l’accessibilité financière se trouve une grave pénurie de logements », a déclaré McGahn. « Bien qu’il y ait aujourd’hui environ 75 millions d’Américains de plus qu’au milieu des années 1990, il y avait plus de maisons disponibles à la vente à l’époque qu’aujourd’hui. Après plus d’une décennie de sous-construction, le résultat est une pénurie nationale de 4,7 millions de logements, ce qui fait grimper les prix et les loyers et met l’accession à la propriété hors de portée pour un trop grand nombre de familles. «
Bien qu’il reste à voir quels progrès seront réalisés sur l’un de ces projets de loi, NAR est rassuré de savoir qu’il existe un soutien bipartisan aux mesures visant à accroître l’offre de logements et l’abordabilité, ce qui donne confiance à McGahn pour ce qui va arriver au cours de la nouvelle année.
« Ce qui est remarquable – et encourageant – c’est que l’abordabilité du logement est devenue l’une des rares questions véritablement bipartites à Washington », a-t-elle déclaré. « Qu’il s’agisse de la loi ROAD to Housing, de la loi sur l’augmentation du nombre de logements sur le marché ou de réformes plus larges axées sur l’offre, il existe un consensus croissant sur le fait que le statu quo ne fonctionne pas.
« Les agents immobiliers sont optimistes parce que les législateurs des deux partis reconnaissent que le logement n’est pas une question rouge ou bleue – c’est une question rouge, blanche et bleue. NAR continuera à travailler avec le Congrès et l’administration pour proposer des solutions pratiques et bipartites qui augmentent l’offre, réduisent les coûts et aident davantage d’Américains à réaliser leur rêve d’accession à la propriété. «
